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河南省民办教育协会四届二次会员代表大会暨第四届河南省民办教育发展论坛纪要

2010-6-6 12:08:23浏览次数:【字体: 】【打印】【关闭

 
  2010年4月29日,河南省民办教育协会四届二次会员代表大会暨第四届河南省民办教育发展论坛召开。4月28日,参会代表陆续报到。晚上8:00,举行了预备会。29日上午代表首先参观了河南省民办教育成果展。展览布置在黄河科技学院信息大楼南广场内。河南省民办教育成果展已举办四次,由协会根据参会单位的申报材料筛选后免费制作展板,向与会领导及代表展示学校办学成绩,本次参加成果展的有25个民办学校,都是办学成绩突出、管理规范,在当地有一定影响的民办学校。
  一、第四届河南省民办教育发展论坛
  29日上午,河南省民办教育协会在黄河科技学院信息大楼第二报告厅召开了“第四届河南省民办教育发展论坛”,分别由刘文魁副会长、杨雪梅副会长主持,北京教科院院长、中国民办教育协会副会长季明明、河南省教育厅教科所研究员韩和明,分别作了题为《<规划纲要>与河南民办教育的机遇和挑战》、《民办学校要以科研促进特色发展》、的报告。
  季明明院长围绕《纲要》的精神、民办学校面临的挑战和机遇、地方政府如何作为展开分析。指出《纲要》是新时期指引中国民办教育科学持续发展的纲领性文件。各级各类民办学校面临公办学校办学自主权扩大、公办学校优质教育资源不断增加等9大新挑战。同时,也面临继续教育大发展、民办义务教育的定位等机遇。总结了民办学校进入转型期的5个特征和迎接挑战应注意的9个战略问题。建议河南省把握机遇,从制定远大目标、政策支持、财政资助等8方面加快发展目标教育,全面开创新局面。
  韩和明研究员说,读书学习是教育科研的前提,要把工夫放在平时,勤于思考,做科研的有心人。民办学校的研究重点,一是定位,二是如何提高教育教学质量。
  二、河南省民办教育协会四届二次会员代表大会
  29日下午,河南省民办教育协会四届二次会员代表大会在黄河科技学院第二报告厅隆重召开。与会代表和来宾共450人到会,报告厅内座无虚席,代表们共同谋划河南省民办教育发展大计。
  河南省人民政府徐济超副省长在贾连朝会长、胡大白执行会长的陪同下首先参观了“河南省民办教育成果展”,并与参会代表合影留念,然后出席了会议。河南省教育厅副厅长、河南省民办教育领导小组组长肖新生、河南省教育厅副厅长、河南省民办教育领导小组副组长刁玉华也参加了会议。中国民办教育协会法律事务部王文博副部长宣读了中国民办教育协会的贺信。
  河南省民办教育协会四届二次会员代表大会由贾连朝会长、王左生副会长主持。徐济超副省长、省教育厅肖新生副厅长作了重要讲话;下半时,大会对平舆县育英学校等163个单位、魏诗文、李景波等147名同志进行了表彰;并为第四届常务理事单位代表授了牌。
  会议表决通过同意增补河南理工大学万方科技学院院长王裕清为副会长、黄河科技学院汤保梅为副秘书长。
  胡大白执行会长作了题为《振奋精神、开拓创新,进一步促进河南民办教育事业科学发展》的工作报告;周口市教育局副局长陈绍海、郑州科技学院董事长刘文魁、河南理工大学万方科技学院院长王裕清、嵩山少林武术职业技术学院院长李光作了大会发言。贾连朝会长对会议做了总结,对2010年协会工作作了部署,并对会员提出了要求。
  1.徐济超副省长讲话。徐省长指出,民办教育是我们党和国家教育事业中非常重要的、不可或缺的教育资源,省委省政府高度重视民办教育工作。从目前总体情况来看,民办教育发展势头很好:一是全方位、多层次的民办教育格局基本形成。二是民办教育政策环境逐步优化。三是进一步加大了鼓励支持民办教育发展的力度。四是民办教育协会的行业管理职能不断加强。在肯定成绩的同时,我们也非常清醒地意识到,与一些先进的区域相比,我省民办教育发展还有比较大的差距,与我省人口大省、教育大省的地位和经济社会发展的状况还不完全适应。今后一个时期,希望我省民办教育改革和发展在以下几个方面,能取得比较大的突破:一是在思想认识上要取得新的突破。要消除对民办教育认识上的一些偏见或者误区,从战略和全局的高度认识发展民办教育的重要性、紧迫性,增强大力发展各级各类民办教育的紧迫感和责任感。二是在政策扶持上要取得新的突破。要支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色,办好一批高水平民办学校;同时要切实解决平等待遇问题,解决事实上存在的对民办教育不公正的待遇问题和政策上的问题;还要加大扶持力度,在资金、师资上给予扶持。三是在办学质量特色上要取得新突破。民办学校要发挥优势,不断提升办学质量和办学水平,努力办出特色;同时要加强内部的管理,进一步规范办学行为。四是在发展服务上要有提升。各级政府及有关部门要进一步强化服务意识,积极探索对民办教育管理、服务更好的机制和办法,引导民办教育持续、健康发展,也要充分发挥民办教育协会的重要作用。
  2.省教育厅肖新生副厅长讲话。肖厅长指出,目前,我省民办教育已经形成了覆盖学前教育、基础教育、职业教育和高等教育,结构布局较为合理,也比较完整的办学体系。同时,我们也要看到民办教育在发展和下一步的改革中还存在着一些困难和问题。根据徐省长的重要讲话精神,我再提几点意见:第一,进一步改善办学条件。要多渠道地筹集资金,,加大办学投入,不断改善办学条件。要按照《民办教育促进法》的规定,提取发展基金用于学校的建设和教学设备的更新。第二,加强师资队伍建设。要下大力气引进优秀人才,改善师资队伍结构,加大教师培训,并着力解决有关的政策和待遇问题,全面提高教师队伍的素质。第三,高度重视学校的规范管理。要不断规范学校的内部管理,健全学校的董事会、理事会等决策机构,逐步形成学校自我约束管理机制、规范办学行为。要奖罚分明,对依法诚信办学者给予多方面优惠,对违法违规办学行为给予制裁。第四,加强学校的特色建设。要充分发挥机制灵活的优势,促进民办教育科学定位,以特色求发展,实施品牌战略,凸显自身特色。第五,认真贯彻落实政策法规。要下大力气、花大工夫把有关民办教育的政策和规定贯彻好、落实好,为我省的民办教育蓬勃发展创造良好的氛围。
  3.代表审议协会工作报告。受贾连朝会长委托,胡大白执行会长在大会上作了工作报告。工作报告首先回顾了河南省民办教育协会一年来的工作,主要工作有:2009年3月31日,河南省民办教育协会顺利换届,原河南省人大副主任贾连朝同志当选为第四届会员代表大会会长,并在此次大会上表彰了改革开放30年来一批办学功臣;《河南民办教育发展报告》正式发行,这是我省第一部民办教育大型文献,它系统总结了改革开放30年来河南民办教育发展经验,全面记录了我省民办教育事业改革与发展的进程;4月16--18日,全国民办中小学课堂教学改革交流研讨会在商丘兴华学校召开,中国民办教育协会会长陶西平,中国民办教育协会中小学专业委员会理事长郑增仪,河南省教育厅副厅长肖新生,河南省教育厅基础教育处调研员罗兆夫,河南省民办教育协会副会长兼秘书长杨雪梅等有关领导出席了大会,来自全国各地的300余名教育局负责人、民办教育协会负责人、学校董事长、校长、教师代表参加了此次会议,会议向与会代表展示了我省民办中学创新教育模式、改革课堂教学的成绩;9月26日,在中国民办教育协会中小学专业委员会的指导下,由河南省民办教育协会基础教育工作委员会组织的全国民办中小学发展战略论坛暨济源孟国平双语学校特色办学现场会在济源召开。中国民办教育协会中小学专业委员会副理事长兼秘书长崔树毅、河南省民办教育协会执行会长胡大白、副会长乔鸿钧和济源市四大班子领导出席了会议。来自全国各地的民办教育同仁聚集在一起,以“专家解读+现场观摩”的方式,全面解读了该校的核心经验,交流了特色办学的经验。2010年2月5日,协会执行会长胡大白同志应邀参加了温家宝总理主持召开的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》座谈会,她的建议在《纲要》修改中得到部分采纳。工作报告中总结道:一年来,我省民办教育持续健康发展,结构布局更加趋向合理,办学规模进一步扩大;民办基础教育的优质教育资源不断扩大,课程改革不断深化,教育教学质量明显提高;民办高等教育进一步实施特色立校的品牌战略,教学与科研同步提升,步入了持续、稳定、健康、规范的内涵式发展阶段;民办教育协会在宣传贯彻党和国家有关方针政策,推动我省民办教育的健康发展中,起到了承上启下的桥梁和纽带作用。最后提出了对2010年协会工作的意见:一是认真学习《规划纲要》,深化办学体制改革,提高教育教学质量,开拓创新,进一步推进河南民办教育事业的科学发展;二是精心筹备、认真组织召开在我省举办的“中国民办教育发展大会暨中国民办教育协会2010年会”,积极开展民办教育的培训、交流合作活动,大力推进协会科研工作;三是深入开展“清纠歧视政策”的调研工作;四是努力加强协会组织建设。
  4.代表发言。为了交流经验,推出典型,本次大会请四位代表做了大会发言。周口市教育局陈绍海副局长介绍了周口市政府支持民办教育发展的措施和取得成绩、存在问题等。郑州科技学院董事长刘文魁、嵩山少林武术职业技术学院李光院长都谈到了民办高校的办学特色问题,认为民办高校要摆脱边缘地位,实现从边缘向中心地位的靠拢,必须要充分利用民办高校自身的特点和优势,扬长避短,建立起更有竞争力的管理体制,人事制度,教育制度和更先进的人才培养模式,要依据社会需求,求同存异,讲求特色,讲求个性,坚定不移地走特色发展之路。河南理工大学万方科技学院王裕清院长介绍了全省独立学院的情况及万方科技学院的情况,认为正确的办学目的是办好大学的前提,明确的办学指导思想是办好大学的基础,加快内涵建设是办好大学的关键,依法办学、规范办学是办好大学的保证,建立现代大学制度是独立学院科学发展的需要。
  5.贾连朝长作大会总结。贾会长提出四点要求:第一,我们要认真学习《规划纲要》精神。在学习当中,切记不要单纯地看民办教育的一些词句,特别是不要单纯地看国家对民办教育这次又提了哪些支持政策、优惠政策。我们必须把握宏观的国家教育发展形势。只有统领全局,我们才能够真正把民办教育置于整体的教育发展之中,正确的理解和规划我们自身。今年我们学习研究《规划纲要》是我们协会会长会议的重要内容,也建议我们各民办教育单位的领导班子认真学习研究一下,坐下来,深入进去。第二,凝聚教育教学特色,打造提升我们的核心竞争力。《规划纲要》给我们展示了我们中国教育将带来一个新的时期,使我们民办教育也进入了一个转型的新时期。随着《纲要》的贯彻落实,我相信公办教育的深度体制改革,必然带来一个在机制方面和我们民办教育将要平等的竞争。我国民民办教育已经进入进一步全面提高办学质量和形成办学特色的新时期。这个新时期,重在内涵、重在质量、重在品牌、重在特色。第三,我们积极准备、分工协作、迎接中国民办教育发展论坛暨2010年年会在我省的召开。这个会议在这儿召开,不单纯是会议的承办,最重要的以展示和推动我省民办教育。这个工作得靠大家共同的努力,包括会议期间的分工协作。这也是我们这次会议上,对大家的一个号召。第四,希望同志们进一步加强自身建设,树立我们民办教育良好的社会形象。重点强调一下思想建设、理论武装,要把我们民办教育的各个单位的领导班子建设成一个学习型的领导集体。
  参加此次大会的还有河南省人民政府发展研究中心、省社科院、省社联、省教科所、河南省教育厅相关处室负责人,还有来自十七个省辖市教育局、六个扩权县教育(体)局和十多个县区教育(体)局的主管民办教育的负责人。其中,郑州市教育局副局长崔秀兰、驻马店市教育局副局长魏继河、周口市教育局副局长陈绍海都参加了会议。共三百八十多名会员代表参加了会议。有23家中央、省市级新闻媒体采访报道了本次大会。
  中午,胡大白执行会长主持召开各级教育局代表座谈会。会上,代表们就如何在新形势下,更有效地支持本地民办教育发展,促使本地民办教育发展再上一个新台阶,谈了自己的看法,对协会工作提出了中肯的意见和建议。
  本次会议由黄河科技学院承办。会议期间,与会代表参观了黄河科技学院南校区。


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